□本报记者 张克平 王瑜 古宇 王玉环 坪上镇大哪村村支书王某,今年8月到县城给考上大学的女儿办升学宴,有群众举报这不属于“红白酒”。接到举报,镇“酒席和谐文明号”巡查队工作人员马上赶到酒店进行制止,劝说赴宴人员退席。事后,王某对照村规民约接受1000元罚款,写出检讨书,经村党支部认可,张贴于村公示栏,诚恳接受村民批评。但是,事情还未了,作为一名党员,王某还必须接受党纪约束,镇党委报请县纪委并同意,对王某给予党内警告处分。 对王某违规办酒一事的处理,不仅在大哪村、坪上镇引起震动,在全县农村也带来极大反响:办酒不能任性,必须遵规守纪。 近年来,普定县农村存在滥办酒席之风。办酒者巧立名目,翻新花样,广收礼金,大讲排场、大摆宴席;有的被请者卖粮卖畜筹款,借钱贷款送礼,花钱费时,不堪重负。 普定县在开展大走访活动中,了解到广大村居群众对滥办酒席反映强烈,决定在全县范围内开展整治滥办酒席行动。据初步统计, 2015年上半年,该县少办酒席约3500台,与去年同期相比,农村办酒席户数下降78%,户均少送礼金约1300元,全县节约花费在酒席上的资金约1.45亿元。 县统筹:制度真执行 “打工一年一万三,回家吃酒荷包干。”这是去年以前流传在普定民间的一句顺口溜,无奈之语是对滥办酒席导致沉重经济负担的真实写照。 细数普定县农村2014年以前的酒席名目,除婚丧嫁娶外,还有满月酒、搬家酒、剃头酒、参军酒、复员酒、生日酒、升学酒、迁坟立碑酒、修房造屋酒、开张庆典酒等,甚至还有刑满释放酒,不一而足。礼金逐年攀升,少者两三百,多者上千元。村民收入每年看似都在增长,一年送礼下来,却是负增长。 吃酒者苦不堪言,办酒者也不轻松。在攀比风气下,酒席铺张浪费,一般持续三五天,桌数通常达几十上百桌,花费两三万元是常事,有时操办者收受礼金入不敷出。 “随着一台台酒席不断把人们的时间挤干、荷包掏空,传统的‘礼尚往来’就变了味,逐渐演变成一种歪风邪气。”普定县委副书记袁华介绍。为了整治滥办酒席歪风,倡导节俭办酒,普定县委、政府察民情、顺民意、淳民风。在充分走访调研的基础上,成立规范城乡酒席办理工作领导小组,出台《关于引领淳朴民风规范酒席办理工作的意见》,把此项工作作为民生特派监督和“四创”工作目标考核的重要内容,明确“456”工作模式,下大决心在全县范围内治理滥办酒席,引领规范办理酒席新风。 “456”工作模式,即组建4支队伍。在村级层面,一是组建“酒席文明和谐号”宣传队,由村(居)党支部书记任队长,村(居)委会主任任副队长,“两委”其他成员、卫生室人员、村(居)民小组长、村老(寨老)、村(居)文艺爱好者为成员,组织制定《村(居)规民约》或《村(居)民自治章程》,搞好宣传发动,对违规户进行问责,对守纪户进行表扬;二是组建“酒席文明和谐号”互助队,把村里18至50岁的人编成若干小组,每组20至30人,村里哪家办红白事,轮流帮忙,增进邻里团结,促进基层和谐。在乡级层面,三是组建“酒席文明和谐号”纠风队,由乡镇分管领导任队长,采取乡(镇)、村(居)互动的方式,从乡镇各机构抽调人员,纠正违规办酒席行为,确保城乡酒席办理文明、和谐;四是组建“酒席文明和谐号”巡查队,由乡(镇)纪委牵头,对乡(镇)相关工作组及其干部的履职情况进行巡查,确保农村滥办酒席治理工作有序推进。 着力5个明确。一是明确范围,除了婚丧嫁娶酒席之外,其他酒席一律禁止操办;二是明确规格,推行“6+1”(六个菜一个汤)、“一锅香”、“四钵宴”等菜谱,限制酒席菜数,倡导节俭,避免浪费;三是明确流程,建立完善组织领导、宣传动员、申报备案、经常性检查、违规处置、结果巩固等管理服务体系;四是明确标准,礼金标准严格控制在100元以内,酒席标准严格控制在120元以内,桌数不能超过30桌,且办酒席前必须将酒席预算表报村(居)委会审核;五是明确主体,推行县引导、乡组织、村主导、村民自治的管理模式。县委、县政府行文引领,各乡镇制定实施方案,各村(居)制定《村(居)规民约》或《村(居)民自治章程》规范办理酒席,促进村(居)民自我管理、自我服务、自我受益。 突出6个强化。一是强化责任分解,细化县卫生计生局、市场监管局、民政局等部门和各乡(镇)、各村(居)在规范村(居)民办理酒席的职能职责,各司其职;二是强化村(居)民自治,各村(居)在走访群众的基础上,组织召开群众大会或代表会,将规范酒席办理纳入《村(居)规民约》或《村(居)民自治章程》,形成老百姓自己的“规矩”;三是强化宣传引导,以“十个一”为载体,加大宣传引导,让节俭办酒成为农村新风尚;四是强化台账管理,各乡(镇)、村(居)设置了治理滥办酒席工作组织领导档案、安排部署档案、《村规民约》修订及发放档案等9类台账资料,更好地规范工作的开展;五是强化典型曝光,在村组设立治理滥办酒席公开公示栏,对《村(居)规民约》、《规范酒席办理通告》、村(居)民办理红白事备案情况等进行公示,公开曝光违规操办酒席行为及处理情况;六是强化督促检查,由县纪委、县委组织部、县文明办、县督查督办局组成联合督查组,采取定期督查、重点抽查、明察暗访等机动灵活方式,对各乡镇治理滥办酒席工作和饭店、酒楼承办违规酒席的情况进行督查,确保县委、县人民政府的决策部署有效落实、有力推进。 “以前一年吃酒下来,要花1万多到2万元左右,今年1到11月以来,我花出去不到3000元。”对整治滥办酒席这项工作,鸡场坡乡那贝村村主任左金贤发自内心的拥护。作为村干部,村里无论哪家办酒都要请他,每家每户都要走到,一年下来花费的礼金和时间让他有苦说不出。“现在好了,省了时间省了钱,有了更多精力处理正事。” (下转2版) |