法律是底线、是成文的道德，道德是高线、是公民内心的法律。立法的目的重在执法、司法、普法，法的价值重在为全体人民所接受，并得到全社会的普遍遵守和执行。《条例》注重制度机制建设与保障，着重规范各级人民政府对本级各行政主管部门、上下级精神文明建设工作指导机构的目标管理考核制度。如，为了使各单位文明行为促进工作有力有序有效，第三十一条第一款规定：“县级以上人民政府有关行政主管部门可以依法记录自然人、法人和非法人组织的不文明行为”，比如，第三十九条规定：“违反本条例规定实施不文明行为，当事人主动消除或者减轻危害后果的，可以从轻或者减轻行政处罚。对自愿申请参加并完成文明行为公益服务活动的不文明行为人，可以依法从轻、减轻或者不予行政处罚。

在下一步工作中，市人大常委会将不断加强和改进地方立法工作，努力提升立法质量和效能。市人大有关专门委员会也将认真开展好《条例》贯彻实施的执法检查、专题调研、专题询问、满意度测评、跟踪检查和立法后评估等工作，多种方式切实推动《条例》落地落实。