□本报记者 古宇 文/图

　　基础不牢，地动山摇；基础扎实，坚如磐石。夯实基层基础，是中国共产党历经90多年风雨历程，一路走来得出的一条宝贵经验。

　　作为国家级贫困县的关岭自治县，更加清醒地认识到加强基层党组织活动阵地建设对于经济社会发展的重要性。从2013年起，该县从紧张的县级财政中安排6000万元资金，对村级办公场所进行改扩建。同时，大幅度提高村干部待遇，完善规章制度，让基层党员群众活动有场所，办事有机构，有效激发了基层党组织活力。

　　建场所：为基层组织安“家”

　　4月30日，记者走进关岭自治县上关镇场坝村为民服务中心，顿觉耳目一新：宽阔平坦的活动广场、设计新颖的三层小楼，内容丰富的宣传展板、窗明几净的服务大厅、规范布置的格子办公桌、彬彬有礼的工作人员……让人无法将眼前的情景和一个村级办公场所联系起来，仿佛走进的是市、县政务大厅。

　　场坝村村支书付忠钦告诉记者，新修建的为民服务中心作为场坝村和上关居委会的办公场所，一栋楼，两块牌子，两套人马，既各负其责，又相互促进，既聚集了人气，又提高了办事效率。

　　谈及办公场所从无到有、从有到优的历程，现年63岁、当了19年村干部的上关镇居委会主任安芝义感慨不已：“以前要组织大家开个会，只能四处打游击，在我家里开，在学校开，后来慢慢有了办公场所，一次一次地搬家，但都是简陋狭窄的小房子。现在好了，有了这么宽敞漂亮的办公地点，不仅我们工作方便多了，群众也有了一个健身娱乐的好地方。”

　　“由于我县大部分村集体经济比较薄弱，使得村级组织活动场所普遍存在小、旧、危、偏的状况。”关岭自治县县委常委、县委组织部部长韦锋对关岭村级办公条件如是概括，“针对大部分村级组织办公场所现状，县委、县政府立足巩固党在农村的组织基础，安排6000万元资金，分2批对关岭境内的铁路、公路主干道沿线、边远村的75个行政村村级办公场所进行改扩建。其中，顶云街道办事处、断桥镇、新铺镇、八德乡实行整乡推进。”韦锋介绍道。

　　记者在八德乡德新、扒子、大理等行政村看到，各村在建或已经建成的办公场所和上关镇场坝村的设计模式相同，色彩相同，活动广场大小也相同，不同的是有的是两层楼、有的是三层楼。韦锋告诉记者，每个村级办公场所均占地2亩，本着厉行节约的原则，办公场所建设因地制宜，根据各行政村的地理位置和人口情况，一部分是约500平方米的3层楼，一部分是约300平方米的2层楼。

　　“议事无场所，办公无地点，公章随身带，会议流动开，晴天大树下，雨天支书家。”随着关岭下大决心夯实基层基础的举措，这些曾是老百姓形容村级办公状态的顺口溜将在关岭成为历史。

　　提待遇：让基层干部安心

　　“办了公家事，荒了自家田。”很多村干部常常在群众的事和自家的事之间顾此失彼。待遇低、事情杂，家里人不支持，在一定程度上挫伤了村干部工作的积极性。

　　安芝义告诉记者，以前的村干部基本上没什么待遇，选了谁，办集体的事情全凭良心和责任，碰上负责的，就多为群众作贡献办点实事，遇上不负责的，群众就是盖个公章都难找到村干部。

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