□新华社记者 徐金鹏 吴涛 苏万明

粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下的湾区建设，开世界未有之先例。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布两年多来，大湾区不断加快硬、软联通，不断探索区域协调发展新机制新路径，不断向制度创新和改革开放新高地迈进，不断丰富“一国两制”内涵。

今年9月出台的横琴、前海合作区建设方案，是中央着眼于新时代丰富“一国两制”实践作出的重大部署，再为粤港澳大湾区建设发展注入强大动力。可期待的未来，一个令世界瞩目的国际一流湾区和世界级城市群将矗立在南海之畔。

天地换新颜：从“一张白纸”到满眼繁华

曾经“蕉林绿野，农庄寥落”的横琴岛，如今已是大道纵横，高楼林立；曾经荒野滩涂、一无所有的前海，如今已是交通往来，满眼繁华。这是粤港澳大湾区建设日新月异的缩影。

粤港澳大湾区建设是国家立足全局和长远作出的重大谋划，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。在这片5.6万平方公里的土地上，有8000多万人口，2020年创造经济总量超过11万亿元，在全国经济区域版图中可谓举足轻重。

风帆高张，巨舰疾驰。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，粤港澳大湾区建设快速推进，成果喜人。

如今，覆盖11个城市的立体交通网络正越织越密，“1小时生活圈”基本形成。9月28日，广州地铁18号线开通。这条“粤港澳大湾区最快地铁线”的最高设计时速刷新了全国纪录，将广州市中心到南沙的时间从一个多小时缩短至30分钟左右。正准备到南沙工作的王利说：“市中心到南沙的通勤不再是障碍，可以不用搬家重新租房了。”

伴随港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成通车，从香港驾车到珠海、澳门仅需30分钟，香港往来广州缩短至1小时以内。正在建设的深中通道等一批重大工程，还将进一步让粤港澳大湾区联系更密切。

如今，湾区内部规则衔接、机制对接不断深化，“制度之异”正变为“制度之利”。以三维地籍为核心的土地立体化管理模式、推行贸易收支便利化首批试点、实现“中国前海”船籍港国际船舶登记制度落地……截至7月，前海累计推出600多项制度创新成果，全国复制推广超过50项；在全国率先发放“商事主体电子证照卡”、发布首部临时仲裁规则、率先实行“港人港税、澳人澳税”，横琴累计推出逾620项改革创新措施，逾10项在全国复制推广。

“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”……习近平总书记去年10月考察广东时的重要指示，指引粤港澳大湾区在新时代深化改革开放道路上不断大胆探索，突破创新。

今年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布，不仅地理空间上为前海合作区增量，还在体制机制创新空间上为粤港澳大湾区扩容，必将提升粤港澳合作水平，构建对外开放新格局，将大湾区建设推向崭新未来。

携手开新路：兄弟齐心，其利断金

粤港澳大湾区建设是粤港澳三地新的重大机遇。在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的条件下建设，也是区域经济发展史上前所未有的探索。

建设好大湾区，关键在创新。2018年11月12日，习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时，对大湾区建设作出指示：“要大胆闯、大胆试，开出一条新路来。”

广东将粤港澳大湾区作为改革开放的大机遇、大文章，全力建设。一批重大项目陆续推进。10月16日，经27小时连续施工作业，深中通道沉管隧道E13管节完成沉放对接，至此沉管隧道建设完成近半。广东交通集团表示，工程建设正稳步推进，桥梁工程方面主桥桩基、承台已全部完成，岛隧工程方面东、西两端建设正有序开展。深中通道是粤港澳大湾区又一超级工程，全长约24公里，其中海底隧道沉管段长约5公里。

一批重大体制机制改革正不断推进。2020年10月，深圳开始实施综合改革试点，首批清单40个事项已实现任务过半。截至今年7月，广州已落实白云机场144小时过境免签政策，实现南沙、黄埔等口岸进出口货物全年24小时通关。

“作为国家改革开放排头兵，广东将两个合作区建设作为服务‘一国两制’大局的战略抓手，推进全面深化改革大局的战略平台，服务新发展格局的战略支撑。”中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉说。

横琴粤澳深度合作区全面实施。粤澳合作产业园、横琴澳门青年创业谷、粤澳跨境金融合作示范区……这片总面积约106平方公里的土地上，一个个崭新平台载体加速打造。截至目前，横琴累计孵化超过600个来自澳门的创新创业项目，已与澳门大学、澳门科技大学共建产学研示范基地，澳门4所国家重点实验室全部在横琴设立分部。

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