本报讯(记者 李铠) 12月1日,全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议召开,会议深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议精神和中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定,并贯彻落实国务院总理李克强对本次会议作出的重要批示,总结各地易地扶贫搬迁工作成效与经验,分析当前面临的形势与任务,动员部署今后一段时期易地扶贫搬迁工作。 会议指出,易地扶贫搬迁是中国特色开发式扶贫的重要创举,党中央、国务院高度重视易地扶贫搬迁工作,十八届五中全会通过的“十三五”规划建议明确指出,对一方水土养不活一方人的要实施扶贫搬迁,中央关于打赢脱贫攻坚战的决定,也把易地搬迁脱贫作为重大举措来进行部署。为从根本上解决贫困问题,坚决打赢脱贫攻坚战,中央决定在“十三五”期间,对1000万贫困人口实行易地扶贫搬迁,这是破解脱贫攻坚难题的重大举措,也是一项极为艰巨复杂浩大的系统工程。各地各部门务必做到高度重视、全力以赴,清醒认识、迎难而上,坚定信心、奋发进取;要结合实际,认真学习借鉴好的做法和经验,深入贯彻落实中央部署。 会议要求,要精心组织实施,确保易地扶贫搬迁取得实效。当前,关于“十三五”易地扶贫搬迁工作已提出了总体目标、工作思路、主要任务、资金筹措方式和下一步工作安排,各地各有关部门要迅速行动起来,细化实施方案,抓好各项工作任务落实,确保搬迁安置工作顺利推进;要科学编制规划、统筹有序推进,合理确定搬迁规模,区分轻重缓急,明确目标任务和建设时序,按规划、分年度、有计划组织实施;要依据建档立卡,精准实施搬迁;要因人因地制宜,多种方式安置,从搬迁群众自身条件出发,在充分尊重搬迁群众意愿的基础上,适于集中安置的可以结合新型城镇化规划和新农村建设,选择在移民新村、小城镇、工业园区、乡村旅游区等进行安置,并搞好配套建设,也可以采取“插花”等方式进行分散安置,还可以通过进城务工、投亲靠友等自行安置;要解决长远生计,确保稳定脱贫,把贫困群众搬出来是第一步,更重要更艰巨的任务是要解决好搬迁群众的长远生计,让贫困群众有业可就、稳定脱贫,做到稳定住、能致富,逐步融入当地社会;要管好用好资金,走出扶贫的新路,当前易地扶贫搬迁的资金数量充足、渠道多元、还贷有路,关键是要明确省级投融资主体,承接好项目的资本金、项目的贴息贷款,让项目尽快运作起来,年内省级的投融资主体要全部明确和建立。 要加强组织领导,扎实推进易地扶贫搬迁工作。易地扶贫搬迁工作要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,进一步明确工作责任,积极稳妥推进,各地各部门要把时不我待的干劲和静水流深的稳劲结合起来,形成上下联动、部门协同的良好局面,共同把易地扶贫搬迁这件大事、好事办好;强化监督考核,是传导压力、落实责任的关键,各级党委政府都要探索、完善、建立健全监督考核制度,中央将分年度、分阶段对各省的项目实施,资金使用,搬迁成效等情况进行监督检查,并将检查结果作为分配相关资金和考核问责的依据,各省、市也要健全逐级监督考核的机制,促进党委、政府的积极性,发挥农村基层组织第一书记,驻村工作队的作用,抓好组织实施,并切实加强各类资金的监督管理,确保项目落地、资金安全、群众受益。 副市长熊元,市直有关部门负责人参加安顺分会场会议。 |