本报讯(褚代忠 杨诚) 为提高严格规范公正文明司法能力,切实提升批捕案件质量,全面履行侦查监督工作职能,今年以来,全市检察机关通过深入调研,提出“五六七”工作法全力提升侦查监督工作水平,努力打造侦查监督工作新亮点。 牢固树立五个观念。侦监批捕职能是尊重和保护人权、是维护社会公平正义的前沿阵地,是保障案件质量、防止冤假错案发生的“守门人”观念;履行案件批捕职能是为了保证全部刑事诉讼活动正常进行,而不是单纯的为了侦查活动顺利开展需要的观念;批捕案件证据适用标准与整个诉讼证据标准适用一致的观念;正确批捕不是主要成绩,正确不批捕才是主要成绩的观念;程序实体并重、以程序合法保障实体公正,切实把非法证据排除在诉讼活动之外的观念。 切实做到“六个坚决”。坚决执行“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的硬性规定和层级管理负责制;坚决执行法定证据标准和批捕条件;坚决落实对重特大案件和对疑难复杂案件;坚决落实好捕诉衔接机制,并适时做好案件后续跟踪处理工作;坚决规范侦监环节的法律文书制作和发送,防止对纠正违法通知书和检察建议的乱用和滥用;坚决遵守办案纪律和制度规定,切实把批捕权关进制度的笼子里,绝不办人情案、关系案和金钱案。 着力把握“七个注重”。注重正确履职。以敢于担当的精神开展侦监批捕工作,不断增强事业心和责任感;注重证据标准。努力做到证据标准不降、批捕条件不松、法律红线不越;注重提前介入。真正发挥起检察机关对介入侦查、引导取证的作用,切实把案件质量的关口前移,把非法证据、瑕疵证据解决在侦查环节;注重能力提升。认真研究疑难复杂案件、新罪名案件的法律适用问题;注重人权保障。坚决扭转构罪即捕、以捕代侦的错误做法,切实把有无社会危险性和羁押必要性作为审查的重要内容;注重风险防控;注重对批捕权的正确适用,依法保护人权;注重建立科学的工作评价机制。完善侦监批捕工作质量评查标准和个案批捕错误发现机制,坚持对捕后撤案、绝对不起诉、判无罪案件进行定期分析和情况通报,深入剖析原因,提出改进措施,落实责任追究。 |