以公开促公正提升司法公信

2014年12月12日第04版

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    平坝法院积极落实最高人民法院司法公开各项部署,多措并举加大公开力度,拓宽公开范围,着力构建司法公开长效机制,努力以司法公开促进司法公正提升司法公信,全力保障人民群众的知情权、监督权,不断满足人民群众对法院司法工作的新期待、新要求。

    ——打造司法公开平台。2012年,平坝法院全面改造诉讼服务中心,进一步公开立案受理条件、诉讼收费办法、案件办理流程、法律文书样式等,放置案件信息触屏查询机,既方便群众诉讼又让当事人明明白白打官司。

    2013年12月,正式开通官方网站“平坝县人民法院网”和新浪官方微博“阳光平坝”,通过网络及时、动态向社会公布法院概况、领导班子、工作动态、开庭公告、审判信息、裁判文书、诉讼指南等信息。

    在官方网站设立法院信箱、院长信箱、代表委员联络信箱、违法违纪举报信箱等联络、沟通和监督平台,主动听取各方意见和接受社会监督。截止2014年12月3日18时,通过官方微博发布审判执行情况、法治动态、司法改革进程、以案释法、法律常识等信息8185条,微博量居全省法院第一,微博粉丝数达73409名,也是全省法院第一名,微博影响力则与贵州高级法院交替第一,并在新浪微博全国司法系统中10次进入全国百强,6月12日还进入全国第23名。还在中国裁判文书网公布生效裁判文书457份,满足当事人、律师和社会公众的查询需求。

    ——创新司法公开举措。平坝法院创新庭审旁听这一传统司法公开途径,选取社会关注、具有教育意义等方面的典型案件,采取巡回审判、方便当事人诉讼和老百姓旁听与官方微博相结合的方式直播庭审4次,发送庭审现场文字、图片等信息129条,时长累计1051分钟。

    如今年6月5日在少数民族村寨平坝县羊昌乡龙海村村委会的道德讲堂会议室对王某某失火案巡回庭审进行微博直播。

    今年8月6-7日在平坝县信用联社营业大厅对贵州银星房地产开发有限责任公司和贵州省平坝县齐伯建筑工程有限公司关联破产案第3批次债权清偿集中兑付进行巡回微博直播等。

    在微博直播的同时,还与广大网友互动,及时回复网友微博评论,答疑解惑。对于在院机关开庭审理而社会又关注的案件,在采取微博直播的同时,还在相邻小法庭进行同步现场视频直播和媒体实况录播,满足社会公众的旁听需求。如今年9月12日审理的严仲伦非法吸收公众存款案就采取了这种组合方式。中国网、中国报道、凤凰网、贵州电视台法制频道、贵州高级法院官方网站、贵州省法学会官方网站等媒体平台都作了报道。

    在执行工作方面,今年11月27日平坝法院按照贵州高级法院的统一部署,正式入驻淘宝网司法拍卖平台,以更加中立、规范、公开、透明的方式处置涉案财产。

    除微博、网站等新媒介外,平坝法院还结合便民利民措施创新司法公开模式,开始试点片区法官制,在矛盾纠纷多发村寨、重点工业园区、社区居委等建立司法公开栏,公布片区法官姓名、职务、照片、联系方式,张贴重大典型案件或在当地有影响的裁判文书,既便利群众又扩大宣传范围和效果。

    ——扩大司法公开范围。平坝法院进一步完善诉讼服务中心软硬件建设,在服务大厅显示机关大楼分布、办公、办案示意图、公开全体干警的姓名、职务和照片,在每位干警办公室外设置去向告知牌,方便当事人和来访群众联系、办事。在官方网站公开领导联系方式和干警投诉方式。

    多次邀请县境内全国、省、市、县人大代表、政协委员、人民调解员、师生代表、群众代表等100余人观摩旁听庭审、参观座谈,实现面对面的交流、沟通和监督。

    今年8月,落实最高人民法院要求的人民陪审员“倍增计划”,提请平坝县人大常委会任命了来自不同系统、不同领域的22名人民陪审员。现在,一共有44名人民陪审员承担安顺市中级法院和平坝法院受理案件的陪审工作。截止目前,凡合议庭审理的案件,陪审率达到了68.10%。通过人民陪审员的参审、监督和宣传,扩大了司法公开的范围,提升了司法公开的效果。

    ——建设司法公开机制。十八大以来,平坝法院先后制定和完善了对外宣传工作规定、新闻发言人制度、新闻发布例会制度、与党代表、人大代表和政协委员之间的定向结对联络制度、人民陪审员工作职责,以及审判流程公开办法、裁判文书上网公布办法、对外委托评估拍卖变卖工作规范等一系列深化司法公开的新机制,为促进司法公正、提升司法公信提供了制度和机制保障。在群众满意度测评中,平坝法院连续几年位居全市首位,在全省的排名也一直位居前列,其中,2012年的全省第7名,2013年为全省第17名,测评分数始终上升。

    平坝法院以勇于担当、敢于创新、着力化解重大社会矛盾的精神和胆识,依法审理了同时呈现私营、家庭股东、混同经营、管理混乱与违法犯罪交织、债权人人数众多、涉案金额巨大、潜伏诸多不稳定因素等特征,被称为发生在平坝的“汶川小地震”,为贵州省维稳办督办的全省不稳定隐患、安顺市2000年以来第一大案的贵州银星房地产开发有限责任公司和贵州省平坝县齐伯建筑工程有限公司关联破产案,达到了破产财产实现大幅增值、非法债权实现有效排除、债权清偿实现预期翻番、社会稳定实现有效维护等“四个实现”的效果,总结出了推进破产程序中社会矛盾有效化解等经验和做法。

    整个审理工作得到绝大多数债权人的理解、支持与配合,得到社会的好评,得到党委人大政府和上级法院的肯定。2011年12月召开的“全省法院审理企业破产案件工作会暨金融审判工作会”还特邀平坝法院参加。

    平坝法院在全面履行审判职能职责,带头树立法治思维,增强法治观念的同时,自觉运用法治方式处理问题、推动工作,创造了新的业绩:从2009年到2013年的五年间,平坝法院共受理各类案件5643件,审结5630件,结案率99.77%,涉案总标的达7.278亿元。其中,刑事案件结案率100%,民商事案件结案率99.7%,民商事案件和刑事附带民事诉讼案件调解撤诉率60.91%。五年来的审判运行呈现收案、结案都逐年增涨的态势。2014年的总收案,截止目前更达1893件,同期上升46%。

安顺日报