本报讯(记者 胡倩茜) 自扶贫生态移民工程实施以来,西秀区结合土地利用和资金自筹实际情况,把蔡官镇生态移民安置点作为试点,首次尝试土地增减挂钩与扶贫生态移民工程相结合,截至今年10月底,已取得了初步的经济效益与生态效益。 据介绍,在制订了城乡建设用地增减挂钩工作意见及实施方案后,为提高土地利用率,西秀区以“一次规划、分布到位、先大后小、先易后难”为总体工作思路,对所辖试点乡镇蔡官镇实施扶贫生态移民搬迁行政村的废弃矿地、住宅区土地、荒芜林地,统筹开展土地复垦工作。由于复垦通过验收增加的土地,主要用于生态移民建设用地和城区建设用地,土地增减挂钩取得的经济收益就能反哺到生态移民工程等项目。 为进一步加强农村土地节约、合理、可持续利用,通过一系列政策、形式的宣传、走访、座谈,试点乡镇村民总体已转变零散庭院式传统习惯,接受统一规划、功能齐全的楼房式居住观念。该区还对规划区村民家庭情况、经济条件、住房结构、建房年限和拆迁安置意见进行汇总整理。 截至10月底,西秀区利用土地增减挂钩项目开展三期的土地复垦。第一期复垦土地257亩,现已竣工验收;第二期复垦土地300亩;第三期正在积极规划与上报中。其中,第一期、第二期共复垦耕地557亩,移民安置建设用地面积95亩,净增耕地462亩,纯收益预计44122万元,远高于项目投入资金,通过土地增减挂钩政策取得的实惠,当地政府以补贴的形式整合到扶贫生态移民工程中。 此外,除建设用地取得经济收益,通过复垦的土地,在原有农户承包经营权不变的情况下转包,可以形成规模种植,既能增加农民收入,改善农民住房条件、生产生活水平,又能改善当地农作物生长环境,从而建立起良好的生态环境,最终实现改善农民生产生活水平的目标。 |