并村工作是一项涉面广、触动大、影响深的体制改革，关岭自治县始终将群众利益与并村工作紧密结合，充分尊重群众主体地位，未出现一例县级以上因并村引起的矛盾纠纷和信访案件。

　　“办任何事都离不开群众，脱离了群众办事将寸步难行，并村工作也不例外。”日前，关岭自治县县委常委、组织部部长韦锋告诉记者，听取群众意见和建议是开展并村工作以来最频繁的事情，为方便群众反映问题，县里第一时间成立了并村领导小组，深入各乡镇，听取乡镇、村干部、党员代表，特别是群众代表对并村工作的意见和建议，并通过联合驻村工作组召开群众会、走访群众等方式了解群众对并村的真实想法。

　　该县关索镇大水村、斗篷村、小水村原本是三个独立村，并村后仍以小水村命名，这引起大水村和斗篷村村民的不满，提出要根据3个村的特色来确定村名。并村工作组得知村民这一诉求后，与关索镇领导班子组织调研组多次走访三村群众，通过考察各村风俗习惯、历史沿革，综合村民意愿，为新村起名月亮湾村，平复了村民的不满。

　　“并村工作涉及到群众利益最直接，引起的矛盾和问题也最现实，处理不好就会影响基层社会和谐。”韦锋说。为此，该县积极整合部门资源化解矛盾，切实做到出现一起处理一起，确保并村工作顺利进行。

　　在顶云乡纳丙村和平寨村的并村工作中，由于纳丙村拥有34万元的集体经济，而平寨村没有，于是纳丙村部分村民认为，并村后原有的集体经济将被吞并，不同意并村，并煽动其他村民阻碍并村。眼看矛盾被激化，并村工作组立即召开两村群众座谈会，邀请联乡律师一同耐心向群众讲解并村“6个不变”原则，告诉个别村民并村后原村的财产权属及债权债务不变，村民组和群众的债权债务不变，有针对性地做群众工作，防止了矛盾的持续激化，顺利完成了两村合并。

　　目前，关岭已完成全县226个行政村合并为138个行政村工作，其间，共开展调研600余次，走访群众17300余人，召开群众座谈会461次，收集到群众意见和建议103条。

　　并村后，因人口数量变化，工作难度增大，关岭适时建立了村干部报酬递增机制，换届后将村正副职干部报酬分别提升至每月1700元和每月1500元，并明确今后两年每年递增报酬200元，同时增加优秀正职干部岗位补助，为并村后各项工作开展奠定了基础。

　　韦锋说：“并村工作的结束是各项工作的起点，我们只有在并村后抓好换届选举，选出真正能带领群众致富的村官，帮助群众实现小康梦，那才是检验并村工作成功与否的关键”。

　　□本报记者 叶炜