□新华社记者 田晓航 田栋栋 李姝莛

　　30日,埃及首位民选总统穆尔西执政满一年。对于一年来穆尔西的得失与成败,埃及人看法不一,褒贬兼有。总体来看,穆尔西未能实现其竞选时提出的大部分目标,埃及的政治、经济、社会环境整体上没有明显好转。

　　观察人士认为,如果穆尔西不能尽快恢复政局稳定和人民对政权的信心,并在此基础上解决经济、民生问题,那么穆尔西的执政之路将更加风雨飘摇。

　　未能履诺

　　去年6月30日穆尔西宣誓就职,成为埃及首位民选总统。在穆尔西竞选期间,其最吸引选民的承诺是针对埃及社会的长期问题而提出的“百日计划”,这一计划涉及安全、能源、环境卫生、食品补贴和交通五大类的64项议题。

　　然而,一年过去了,穆尔西提出的大部分目标仍没能完全实现,民众没有明显感觉到新政策给他们的生活带来什么积极变化。

　　在政治方面,穆尔西及其所属的穆斯林兄弟会(穆兄会)与反对派之间的分歧非常严重,致使国家政局一直不稳;在经济和民生方面,经济开始呈现复苏迹象但本财年增速仍处于2.6%左右的低位,失业率高达13%以上,外汇储备剧减至160亿美元,通货膨胀加剧,财政赤字大增,外来投资不足。此外,与2011年初动荡前相比,社会治安状况恶化。

　　民意调查显示,穆尔西的支持率一年来大幅下滑,去年10月时曾达到80%,目前已不足50%。

　　褒贬不一

　　对于穆尔西执政第一年的表现,埃及各种政治力量及民众看法不一。

　　包括穆兄会以及其他一些伊斯兰派别人士在内的穆尔西支持者认为,过去一年穆尔西的表现尽管不尽如人意,但这不能全部被归咎于他,因为除缺乏执政经验外,埃及积弊甚深,要在短时间内革除这些积弊并不现实。

　　艾因·夏姆斯大学政治和战略研究中心专家沙克拉认为,过去一年埃及仍处于2011年初动荡后的过渡时期,穆尔西确实遭遇一些失败,但也取得一些成绩,其中包括:完成制宪,制定了人民议会选举法等重要法律,并已准备开始举行人民议会选举;恢复安全部门权威,努力打击犯罪等等。

　　但是,反对派计划于本月30日举行大规模游行示威,要求穆尔西下台、提前举行总统选举,将反穆尔西活动推向高潮。

　　《金字塔报》外事局主任塔里克认为,穆尔西没有实现当初的竞选承诺,没能满足人民的需求,政绩不足。穆尔西在“百日计划”中提出要解决安全、能源和交通问题,但这些问题如今都未得到妥善解决,反而变得更加复杂。

　　考验在前

　　本月26日晚,穆尔西发表讲话,承认自己执政一年来存在失误,但同时指责反对势力刁难他。他的这番言论引起埃及各派的强烈反应,造成政治力量进一步分化。一些伊斯兰派别的政党赞成穆尔西的讲话,而反对派则认为穆尔西的讲话仍没有满足他们的诉求,如提前举行总统选举等。

　　塔里克认为,政局稳定是解决埃及许多问题的前提。埃及伊斯兰派与自由派之间存在分歧,但只有实现全国和解才能恢复政局稳定,没有安全稳定的保障,吸引投资、发展旅游业等都将受到影响。

　　因此,能否提出解决目前危机的具体措施,制定处理危机的战略方针,并在此基础上解决一系列经济、民生问题,已成为摆在穆尔西面前的艰难考验。