近期,关于婴幼儿奶粉质量安全的政策密集出台,“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”引发广泛关注。相关专家认为,“奶粉新政”将有望拯救国产奶粉形象、提振消费信心,但要真正实现这一预期,还须强力落实、扎实推进相关措施,切实起到监管奶粉质量的效果。
婴幼儿奶粉“药业标准”监管政策明朗
近日,国务院转发国家食品药品监督管理总局等九部门《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,围绕行业管理、企业责任、监督监管等六大工作重点展开,提出一系列措施全面提高婴幼儿配方乳粉质量安全水平。明确指出“参照药品管理办法严格管理”,并全面实施《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》。自5月31日召开的国务院常务会议提出“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”这一要求后,业内高度关注的“药业标准”政策也终于明朗。
工信部消费工业司副巡视员高伏表示,2年内暂停核准新建婴幼儿配方乳粉企业项目。今后一段时间,将集中精力进行我国现有127家婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组。
“试行药店专柜销售婴幼儿配方乳粉”意欲为何?
关于国产婴幼儿奶粉产业的政策密集出台,显示了政府对于该行业的高度关切。“药店系统的管理规范、严格,可以得到专业人员的指导,从而在流通环节有效保障婴幼儿配方乳粉的质量安全和婴幼儿的身体健康。”国家食品药品监管总局相关负责人告诉记者,据了解,德国、法国等国家和地区均参照药品的管理方式,将药店作为婴幼儿配方乳粉的销售渠道之一。
“试行药店专柜销售婴幼儿乳粉并不是只能在药店销售婴幼儿配方乳粉,更不是实施药店专营婴幼儿配方乳粉的管理模式。”该负责人解释道,此举是为广大消费者提供一种可供选择的,相对而言管理更加规范、严格,并更有利于保障婴幼儿配方乳粉质量安全的婴幼儿配方乳粉购买场所。
提振消费信心 “药业标准”不是终点
从被摆上国务院常务会议,到食品药品监管总局、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局9部委出台史上最严格措施,婴幼儿奶粉在一定程度上折射出食品安全的严峻局面。
业内专家认为,新政有望拯救国产奶粉消费信心。“现在国内婴幼儿奶粉行业原料、技术、产能、市场空间都不缺,唯独缺的是消费者信心。”乳业专家王丁棉认为,目前,国内奶源资源较为充足,技术设备水平较为领先,很多企业的生产线尚存30%的空闲负荷。“信心恰恰是十分重要的,现在政府出台严格的监管办法,就是要帮助企业恢复市场信心。”
同时,专家也指出,相关措施必须强力落实,扎实推进,切实起到监管效果,才能实现提振国产奶粉消费信心的预期。“可以参照2010年广州亚运会食品供应商和部分食品加工企业的做法,对生产过程进行全程视频监控,并向下游企业和消费者全程公开。”王丁棉说。