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汛期事故多发
国务院安委办要求及时发现隐患解决问题
2011-07-13

  新华社北京7月12日电  入汛以来,我国连续发生多起矿井透水、溃浆等水害事故,造成重大人员伤亡。国务院安全生产委员会办公室12日紧急通知,要求各地深刻吸取近期矿井水害事故教训,及时发现隐患、解决突出问题,同时严格落实责任,切实做好因台风、强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发的各类生产安全事故防范工作。

  尤其是进入7月以来,一些地方事故多发。7月10日,山东潍坊一家矿业公司因地面采坑内存放的尾砂塌陷溃入井下,造成24人被困;7月6日,中石化西南油气田公司重庆钻井公司104井场突遇山洪,造成5人死亡、1人失踪、现场设备设施严重受损;7月2日,贵州和广西接连发生水害事故,至今已造成8人死亡,仍有30余人被困井下。

  国家安监总局和国家煤监局在分析贵州和广西两起重大煤矿水害事故的原因时指出,事故暴露出一些矿井对防治水工作不重视,防治水基础工作薄弱,防治水措施不落实,暴雨洪水期间不严格执行停产撤人制度,隐患排查治理制度不落实,对水害隐患底数不清,发现透水征兆后未立即采取撤人措施,缺乏应急预案。

  两部门在分析广西合山煤业公司井下采空区垮冒溃浆事故时认为,事发矿安全意识不强,对雨季防水工作重视不够,未严格执行广西壮族自治区关于暴雨期间停止生产的规定,过早恢复生产,且下井人员过多;对采空区造成的水害隐患没有超前治理。

  为吸取近期事故教训,加强汛期安全生产工作,国务院安全生产委员会办公室要求各地建立并认真落实隐患排查治理制度和重要部位定期巡查制度,及时发现和解决存在的隐患和突出问题;严格落实责任,主要领导站在防汛抗灾第一线,做到责任到岗、责任到人;切实做好因台风、强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发的各类生产安全事故防范工作。

  国务院安委办指出,要加强对矿井采空区、塌陷区、积水区及周边地表水系的巡检、排查,尤其要加强矿井涌水量观测,做好疏水与排水系统的检查维护。对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地质勘探、油气井场、施工工地、生产厂房,要切实采取防范措施,加强巡查、监测监控,落实防溃坝、坍塌、滑坡及泥石流措施。危险化学品生产储运企业、易爆物品生产企业和有关军工企业要落实防雷电措施,加强对防雷电设施的检测维护和监控。

  此外,国务院安委办还要求各地建筑施工企业要严格安全技术和质量管理,加强施工现场安全防控,全面检查墙体及塔吊、提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,发现问题或遇雷雨、大风天气,要立即停止作业。渔业船舶、海运及海上石油钻井作业要做好防台风、防风暴潮的准备工作,必要时及时撤出海上作业人员。

  国务院安委办还特别强调问责,要求对因自然灾害引发的各类事故,一定要查明原因、搞清情况、总结教训,凡因重视不够、防范不力而导致的事故,都要严肃追究有关责任人的责任,并举一反三,切实用事故教训推动工作,防范类似事故重复发生。

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