黄菊  黄光俊

　　走在平坝县乐平乡集镇街道上，只见街道宽敞整洁，村民新居规划建设错落有致，人行道掩映在绿树丛中，商业步行街繁华热闹……，乘着小城镇建设的春风，乐平正在发生巨大的变化。

　　素有“煤乡”之称的乐平乡，现有煤矿16个，年产煤达200多万吨，年创产值3亿多元，实现税费收入6500多万元。从经济总量来说，作为支柱产业的矿业开采，带来了可观的经济效益，全乡年人均收入逐年上升，人民生活正向小康迈进。

　　乐平乡地理位置特殊，它处于天龙屯堡旅游和斯拉河风景区的交界处，天织旅游公路贯穿全境，旅游开发将是乐平乡未来经济新的增长点。但长期以来，乐平乡基础设施投入少，小城镇功能不齐全。在乐平乡乡政府所在地的乐平村，竟然没有一个公共厕所。要想发展游业，让外来的投资商在乐平投资根本不可能。现有的基础设施根本满足不了需要，严重影响和制约了乐平乡的发展。

　　如何适应发展的需要，加快小城镇建设，营造良好的投资环境和人居环境成为当务之急。2009年是平坝“城镇建设年”， 按照平坝县委、政府关于乡镇“八个一”工程建设要求，乐平乡党委、政府立足本乡实际，成立了镇小城镇建设领导小组，制定了《乐平乡小城镇建设规划》和《乐平乡小城镇建设实施方案》，并积极采取措施改善投资环境，加大招商引资力度，大宣城镇建设，使广大群众积极参与到小城镇开发建设中来。在建设中，乐平乡紧紧围绕“新城万象、品韵乐平”为主题和建设“发展乐平、靓丽乐平、和谐乐平”的目标，着力做好乡镇“八个一”工程。

　　通过政府、企业和群众等多渠道筹集资金，积极寻找项目，竭力推进工程建设实施。目前，该乡已完成小城镇建设5.6平方公里的规划设计，通过市公路局支持项目资金210万元，重修了天织公路乐平过境3公里路油路；投入190万元建设人行道、安装路灯、排水系统等工程；投入26万元新建了一条商业步行街；投入18万元修建多功能农贸市场；投入资金60余万元，硬化乐平文化服务中心至原乐平粮管所、文化服务中心-大屯路口等商业铺面聚居区。据乡政府有关负责人介绍，该乡正在筹备建设一个群众文化广场、一个居住小区、一个群众公园、一个工业小区、等项目，力争在三年内全面完成“八个一工程”建设。投资8万元的公厕也马上投入使用。此外，针对乐平来往车辆多的情况，总投资100万元、占地面积6亩融客运、经营、维修为一体的大型综合停车场已完成招投标工作，预计本月末启动。

　　该乡坚持一手抓建设，一手抓管理的原则，在小城镇建设中融入“三分建”、“七分管”的理念，在乐平村支两委的全力配合下，每年投入十多万元的经费，加大对保洁队伍和城管队伍等组织的建设，加强“整脏治乱”工作力度，使脏乱现象得到有效治理，改善了当地群众的居住环境，提升了乐平乡的对外形象。

　　对于下一步的工作中，乐平乡也早谋划，从2008年起，计划通过 “五年”时间，把乐平从目前的小村镇建设成为小城镇。打造一个文化广场、建设一个体育场、建设一个居住小区、建设一个群众公园和打造一个工业小区。现已和安顺市稻谷香房开公司进行洽谈，建设一个占地面积为3300平方米的居民小区。群众公园的建设采用与居民小区相结合的方式，在居民小区周围沿着乐平河打造一个河滨公园。对于居民小区和群众公园建设中征地工作的进行，采取由农民供地入股的方式进行，减少征地的纠纷，开放商、农民能够实现“双赢”。加快工业小区的建设，现乐平乡的工业99%都是煤矿业，鼓励这些煤矿转行非煤产业，进行产业结构调整、升级，更好地实现科学发展、可持续发展。

　　“在小城镇建设中，肯定会不断遇到融资、征地等等十分棘手的问题。但是，我们不会因为有困难而停止我们前行的步伐，城镇化建设的道路是今后乐平科学发展的道路。我们有决心、也有信心把乐平建设成为平坝县的一流乡镇，努力打造一个适宜居住、适宜投资的新乐平！”乐平乡乡长马松说道。