曾媛媛  陶兴祥

　　4月10日上午，平坝县乐平乡大屯村村委会门口人头攒动，在这里举行了返乡农民工创业园授牌仪式，“2006年、2007年外出打工，2008年初回家，本想还出去打工，由于金融危机的影响，在县委、县政府的支持下，决定在家里种蔬菜，2008年种了10多亩，年收入纯利润有1万多元，比出去打工挣得多了，今年我想扩大规模，把部分群众也带动起来干。”这是返乡农民工彭贵英在接受笔者采访时的感慨之词。

　　“返乡农民工创业园”是平坝县委、县政府针对返乡农民工创业难的问题采取的措施之一，通过建立“返乡农民工创业园”等措施，为返乡农民工打造创业平台，挖掘他们的创业潜能，盘活他们的资金和技术。该县共有35.85万人，外出务工人员达6万多人，全年劳务收入4亿多元，外出务工是农民增收致富的重要途径，受金融危机影响，从去年开始，外出务工的3.168万农民工纷纷返乡，平坝县县委、县政府高度重视返乡农民工创业就业工作，坚持政府推动、培训牵动、市场带动、服务促动的方式，全方位、多领域地拓展返乡农民工创业新空间。

　　为进一步拓宽返乡农民工就业创业渠道，改善返乡农民工创业环境，引导、鼓励更多的外出务工农民返乡创业，使返乡农民工真正实现就业有门路，创业有扶持，培训有机会，维权有保障，生活有着落。平坝县委常委会、县政府办公会多次听取情况汇报，深入乡镇、村调查研究，指导工作，成立了平坝县返乡农民工创业园工作协调服务领导小组及其办公室，相续制定了支持返乡农民工创业的具体措施，在乐平、十字、夏云3个乡镇率先建立了“返乡农民工创业园”，使他真正成为返乡农民工创业的平台，达到了“扶持一个、带动一片”的效果，实现打工不出门，增加了劳务收入，促进农民增收的目标。为建好返乡农民工创业园，使之成为返乡农民工创业就业增收致富和带动全县农村富余劳动力创业就业增收致富的平台，该县县委、县政府将从政策、资金、技术、信息等方面予以返乡农民工创业园建设的支持和帮助，并要求乡（镇）、村和各有关部门要切实搞好协作，为返乡农民工创业园建设做好服务工作。

　　该县利用今年被列为“城镇建设年”的契机，返乡农民工就地安置得到了更加广阔的空间，使部分农民工打工不出门，实现就地转移，带动了农村劳务经济的大发展。春节过后，举办了一次大型招聘会，参加招聘会的企业10多家，提供就业岗位1000余个，求职人员达5000余人，达成就业意向1000人。目前，已有近百人自主创业，兴办各类经济实体60多家，安排就业1000余人。

　　在县委、县政府的领头带动下，平坝县直各有关部门和乡镇积极在资金、技术、信息、政策、项目等方面给予“一站式”服务，一次性把各种服务送到创业者家中，送到创业者的创业点上，并采取多种形式，加大对返乡农民工中的有创业意愿者、具有潜在实力和能力者的创业培训。由于扶持措施到位，该县返乡农民工在种植业、养殖业、加工业和运输业、修理业、装饰业等方面的创业已取得初步成效。

　　经过全县上下共同努力，目前已解决了1.4846万名返乡农民工的就业问题。通过自筹、贷款、合伙等形式开始创业就业人员约占返乡农民工为外出务工人员数的4.5%。