普定县白岩镇在摸清农村土地使用状况的基础上，积极推广实行农村土地流转，优化种养殖产业，通过建立农业产业协会等形式，催生新的就业岗位，帮助返乡农民工在家门口实现就业。

　　深入调查摸底，建立返乡农民工台账。白岩镇辖26个行政村，总人口3.4万人，其中外出打工的农民工5000余人。当前，受国际金融危机的影响和中央出台的一系列支农惠农政策的吸引，部分外出的农民工陆续返乡。为摸清返乡农民工情况，白岩镇迅速组织人员深入村、组和返乡农民工家中，对返乡农民工情况进行摸底登记，掌握情况和趋势，了解数量和分布，以及各自的特长、打算、需求等基本情况，建立了农民工返乡回流基础台账，及时掌握农民工返乡动态信息，加强动态监控和统计分析，为开展好对返乡农民工的培训及服务工作、帮助返乡农民工再就业创业奠定了良好的基础。

　　广泛宣传培训，搭建返乡农民工就业平台。针对当前返乡农民工大部分年龄偏大、文化程度偏低，且大都没有接受过各种专业技术培训的情况，白岩镇镇党委、政府统筹谋划，一方面是加强党的农村政策的宣传，动员返乡农民工主动参与到新的土地流转中搞农业集约化经营，用好用活农村种植、养殖及其他涉农优惠政策，引导和帮助返乡农民工自主创业；一方面积极开展农业科技培训及各种技能培训，帮助返乡农民工从事农业规模经营、规模养殖、规模开发或到城镇非农产业再就业，按照“分类培训、因材施教”的原则，结合新型农民科技培训、农民创业培训等培训工程的实施，力求把返乡农民工培养成懂技术、会经营、能管理的农业产业发展的重要力量。通过培训，目前，全镇返乡农民工除少部分人员继续外出打工外，留乡创业、务工的返乡农民工达1000余人。

　　推广实行农村土地流转，扩大返乡农民工就业空间。为切实有效解决返乡农民工就业问题，该镇党委、政府在摸清农村土地流转经营状况的基础上，深入调查研究，针对近年来打工热潮兴起后，全镇农村劳动力不足、各村大量田地粗放种植的情况，科学谋划，精心组织，进一步扩大土地流转规模化经营成果，在全镇有条件的村组推广实行土地流转承包经营，发展规模种养殖，为返乡农民工就业创业提供了广阔的空间。各村党支部充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，积极带领农民群众增收致富奔小康，倡导和鼓励返乡农民工以大户承包的方式，按照“规模化、集约化、产业化”的现代农业发展思路经营流转土地，真正让返乡农民工返乡不减收。据统计，全镇共有规模承包大户5人、10至30亩承包13人，其中，属返乡农民工承包经营的有3人，其他返乡农民工也根据流转土地经营的农事需求，长期或间歇性到全镇承包户中就业务工，使原来长期在外打工的返乡农民工成为了回乡创业的土地承包小老板，使大部分长期奔波在外的打工族成为了家门口的农业产业工人，有效解决了长期以来农民工增加家庭收入与赡养父母、子女教育不能兼顾的现实问题，进一步促进了社会和谐。

　　经过深入扎实地做好宣传、教育、培训、引导和帮扶等各个环节的服务工作，目前，白岩镇通过推广实行农村土地流转、优化发展农业产业，有效解决了返乡农民工再就业和创业问题，取得了阶段性成果。

　　（实践）