“西秀区土地利用总体规划修编大纲”结合西秀区的具体情况,从2006年全面开展,历时两年,经过“四清查、四对照”,全面搜集各部门资料,大力开展外业调查和内业汇总,进行招投标,土地利用现状分析、土地适宜性评价等各项工作,完成了11个专题研究和大纲文本、图件、说明的编制。该区新一轮土地利用总体规划成果在科学发展观的指导下,全面贯彻落实了“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,较好地解决了上轮规划存在的问题,正确处理了保护与利用土地的关系,对今后十三年西秀区加强土地利用宏观调控和实现土地用途管制、土地的合理开发利用整治,对农业、建筑业、农业综合开发、农业生产面、促进西秀区经济社会全面发展将起到积极作用。 该成果已在我区广泛应用于农业、建筑业、农业综合开发、农业生产布局、编制土地开发整理规划、划定基本农田保护区等之中,为我区社会经济发展作出了贡献,为管理好土地资源奠定了基础。 据了解,西秀区委、区人民政府高度重视修编工作,成立了由区长任组长、分管国土资源工作的副区长任副组工,区政府办主任和区直各有关部门主要负责人为成员的安顺市西秀区土地利用总体规划修编工作领导小组,负责领导全区土地利用总体规划修编工作以及解决修编工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责总规修编的日常工作。在具体工作中,区政府多次召开领导小组专题会议,土地利用总体规划修编领导小组各成员和各乡(镇)、办领导加强了会议。2007年12月6日,领导小组成员参加审查西秀区土地利用总体规划修编大纲工作会议。会议对规划设计单位的设计进行了认真的研究,为编制单位的进一步修改完善大纲作了原则性的要求。同时,区人民政府拨出专项经费64.5万元以确保此项工作的顺利开展。 为了把这轮规划编制资料成果做得扎实,该区在对收集到的资料汇总分析研究的基础上,大力在全区范围内开展外业调查,调查西秀区土地利用现状和土地利用需求量,摸清西秀区的现状家底和西秀区需求指标面积。 经调查全区2006-2020年规划需求指标:新增建设用地需求指标5560.69公顷(其中耕地需求指标5339.93公顷),城镇用地需求指标1310.00公顷(其中耕地1060.00公顷),城市需求指标910.00公顷(其中:耕地690.00公顷)。 专题研究成果是编制西秀区土地利用总体规划大纲的前提和基础。除必须完成国办发[2005]32号文件要求的加强耕地和基本农田保护,促进节约和集约利用土地,优化城乡用地结构和布局、统筹区域土地利用、协调土地利用与生态环境建设、强化规划管理保障措施等6个专题研究课题外,结合西秀区实际,增补西秀区石漠化现状及防治研究,西秀区旅游资源开发与利用研究,西秀区现行规划实施评价,土地利用总体规划与相关规划的衔接分析。 为使《大纲》成果更好地早日服务于西秀区当前经济、社会建设,该局按照上级下达的指标严格落实耕地与基本农田保护目标,做好耕地占补平衡工作,坚持先补后占。要加强耕地质量建设、积极加强土地整理复垦和开发和严格保护基本农田,保证基本农田的数量和质量不减少;严控建设用地规模,按照“严控总量,盘活存量,用地增量”的原则,合理安排城镇、工矿、农村居民点和基础设施用地;统筹安排各类建设用地布局,按照上级分解下达的城乡建设用地规模,严格划定城镇工矿和农村居民点的扩展国边界。力争年内完成区、乡两级的规划文本编制,按法定程序报批。 |