□汪俭平  龙媛媛  本报记者  张 韬

　　近年来，普定县非公企业发展较快，作为县国土资源管理部门，切实履行部门职责，积极优化非公企业发展环境，充分发挥职能部门作用，在支持非公企业依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、提高资源综合利用水平等方面，提供了资源支撑和优质服务。

　　规范土地矿业权市场

　　积极配合普定县招商局做好招商引资工作，对有意向的项目，普定县国土资源局提前介入，跟踪服务。在非公企业的用地方面，对符合国家产业政策，符合土地利用总体规划的，该局在企业用地预审、报批过程中，尽可能缩短时间，使企业尽可能在最短时间内进行建设、投入生产。对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁，同等待遇。2007年，为县引资项目占用土地进行土地利用总体规划调整，共调整建设预留地139.8367公顷，调整补划基本农田3.1047公顷。

　　在矿产资源开发上，积极为矿山企业服务。以法律为准绳，以市场规律为原则，认真落实国家、省矿产资源勘查开发的有关优惠政策，优化资源配置，鼓励非公有企业依法投资勘查国家规定的矿种和区域。按照谁需求，谁投资，谁受益，依法合理使用矿产资源。2007年，为125家矿山企业进行了年检；为23家煤矿企业办理了采矿许可证延续，换发新的采矿许可证；为12家申请延续的砂石矿颁发采矿许可证；整合煤矿13家，挂牌出让砂石矿产14家。同时，加强对矿山企业的检查和指导工作，为合理开发利用资源提供保障。

　　积极打造土地审批的绿色通道

　　该局加强与省、市国土资源部门的联系与沟通，密切关注用地特别是新增建设用地方面的政策与动态，并在第一时间做出反应，确保不贻误战机。提前做好非公企业项目用地申报资料组卷的各项前期工作，早动手、早准备，做实、做细，抓第一时间、抢第一资料，宁可备而不用，不能用而不备，为快速组卷申报赢得时间。同时在卷宗上报后，对省厅、市局各处室进行全程跟踪，一环不松、一环不漏、环环抓实，确保审批全程无疏漏、无障碍和顺利落实。2007年，该局共上报3宗非公企业用地，面积：33.0758公顷。

　　改进对破产、改制企业土地收购储备方法，把有利于盘活和近期成片开发两类土地有机联系起来，采取收大宗带小宗地块的办法，实行成片收购成片储备，建立土地储备制度，保证项目用地需求。2008年初，按照县政府对储备土地的要求，该局完成了县中轴大道两侧土地800亩的报批工作，省人民政府批准同意，现拟对农户进行补偿。

　　加强执法监察  维护社会公正

　　建立和健全各项制度，开展国土资源违法案件清查、土地市场和矿业权市场治理整顿。该局认真贯彻落实中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》以及相关法律法规和政策规定，结合本系统的实际，重点是土地出让、矿业权出让、土地评估、项目发包等四个方面，调查摸底，自查自纠。对2004年1月1日以来属于商业贿赂案件的，按照法定追溯时限规定处理，为民营经济的发展营造“公开、公正、公平”的良好经济环境，维护社会的公正。

　　今年，该局将积极做好普定县土地利用总体规划的修编。按照“布局集中、产业集聚，用地集约”的原则，根据省、市关于规划修编的时间安排和部署要求，早着手、早准备，查请弄实普定县土地利用总体规修编中存在的问题和不足，充分做好土地利用总体规划实施评价和修编前期调研准备工作，为今后用地项目的上报、土地征收工作取得主动权。结合实际，科学编制《普定县第二轮矿产资源规划》，加强矿产资源综合开发利用研究，坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重的原则，努力做到“在保护中开发，在开发中保护”，进一步提高资源利用率。把创优发展环境作为主攻非公企业的切入点，创优非公经济的舆论环境，创优非公经济的政策环境，进一步消除不利于非公经济发展的各种限制性规定，提高服务意识。强化创优非公经济的法制环境。一方面，该局将积极帮助非公企业熟悉法律、法规和政策，使非公企业自觉遵守和维护法律法规和政策。另一方面，依照有关法律法规切实保护企业的合法权益，积极为企业排忧解难。